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              《 安順市城鎮污水處理提質增效三年行動方案(2019-2021年)》解讀材料
              發布日期:2019-12-01 11:29 文章字號:

                一、《方案》出臺背景、意義

                (一)背景

                黨的十八大以來,生態環境建設上升到空前高度,習近平總書記在十九大報告中提出要堅決打好“防范化解重大風險”、“精準脫貧”、“污染防治”三大攻堅戰,并在全國生態環境保護大會作重要講話。為全面貫徹“污染防治”攻堅戰、全國生態環境保護大會、中央及省人民政府相關文件精神和工作部署要求,加快補齊城鎮污水收集和處理設施短板,盡快實現污水管網全覆蓋、全收集、全處理,已經市政府同意,以市政府辦公室名義印發實施。

                (二)意義

                實施本《方案》是將解決突出生態環境問題作為民生優先領域,堅持雷厲風行與久久為功相結合,抓住主要矛盾和薄弱環節集中攻堅,重點強化體制機制建設和創新。城鎮污水處理提質增效對打贏“污染防治”攻堅戰、改善城市環境衛生和提升群眾幸福指數具有重大意義。

                二、《方案》政策依據、起草過程

                (一)政策依據

                1.《住房和城鄉建設部 生態環境部  發展改革委關于印發城鎮污水處理提質增效三年行動方案(2019-2020年)的通知》(建城〔2019〕52號);

                2.《中共貴州省委 貴州省人民政府關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治的實施意見》(黔黨發〔2018〕25號);

                3.《省住房和城鄉建設廳 省生態環境廳  省發展改革委關于貫徹落實〈城鎮污水處理提質增效三年行動方案(2019-2021年)〉的通知》(黔建城通〔2019〕101號)。

                (二)起草過程

                我局按照市政府工作要求,組織開展了《安順市城鎮污水處理提質增效三年行動方案(2019-2021年)》起草工作。起草過程中,依據《住房和城鄉建設部  生態環境部 發展改革委關于印發城鎮污水處理提質增效三年行動方案(2019-2020年)的通知》(建城〔2019〕52號)、《省住房和城鄉建設廳 省生態環境廳  省發展改革委關于貫徹落實〈城鎮污水處理提質增效三年行動方案(2019-2021年)〉的通知》要求,圍繞《貴州省城鎮污水處理設施建設三年行動計劃方案(2018-2020年)》和《安順市城鎮污水處理設施建設三年行動計劃方案(2018-2020年)》明確的目標任務。對城鎮污水處理提質增效工作進行細化和分解,進一步明確目標任務,壓實責任。

                2019年9月5日以《關于征求〈安順市城鎮污水處理提質增效三年行動方案(2019-2021年)〉意見的函》發函至西秀區人民政府、平壩區人民政府、經開區管委會及市直各有關部門征求意見,要求于2019年9月10日反饋意見,逾期視為無意見。截止9月13日,共收到3家市直部門反饋的意見。經溝通協商,對具體修改意見予以充分吸收,達成一致共識,修改完善后呈請市人民政府予以審定。

                經市人民政府審定,于2019年11月20日以《安順市人民政府辦公室關于印發安順市城鎮污水處理提質增效三年行動方案(2019-2021年)的通知》(安府辦函〔2019〕61號)印發實施。

                三、《方案》主要內容

                (一)工作目標

                到2021年,實現“三個基本消除”,即:基本消除生活污水直排口;基本消除城中村、老舊城區和城鄉結合部生活污水收集處理設施空白區;基本消除黑臭水體。污水處理進水生化需氧量(BOD)濃度達到100mg/L;生活污水集中收集率在2018年基礎上提高10個百分點以上。

                (二)工作要求

                一是加快完成現狀排水管網普查;二是建立管網周期性檢測制度;三是加快推進污水收集管網建設改造;四是制定“一廠一策”系統化整治方案;五是加強污水管材質量和管網建設質量管控;六是加快污泥處置設施建設,推進污水再生利用;七是加強污水接入管理;八是規范工業企業排水管理;九是加強河湖水位與市政排水口設置的協調,推進管網專業運行維護管理。

                (三)執行范圍及有關主體

                《方案》明確的工作任務涉及全市各縣(區)人民政府(管委會),市發改委、市生態環境局、市自然資源局等單位。且《方案》中明確了各項工作的牽頭單位和責任單位,要求市直部門要加強溝通,齊力協作,形成合力,指導涉及縣(區)人民政府(管委會)開展好污水處理提質增效相關工作。


              文件原文

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